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巧开“妙方”攻坚基本解决执行难

发布日期:2018年07月23日    阅读次数: 次  来源:办公室  

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累计出警1743人次,突击执行53次,实际执行率达68.14%,执结案件4075件,执行到位金额2.32亿元......这是浙江省bet38365-365在基本解决执行难工作中所取得的成绩。基本解决执行难是党和人民群众的殷切期待,为坚决打赢这场硬仗,开化法院重点围绕“有财产可供执行案件100%执行完毕、终结本次执行程序案件100%合格”的工作任务,创新工作机制,巧开执行“妙方”,取得了显著成效。

提升队伍战斗力 锻造执行“铁军”

 5月16日凌晨3点,东方未白。此刻的开化,夜色朦胧,虽已进入初夏,但清风拂过脸颊,竟还有些许凉意。

“基本解决执行难是党和人民的期待,是我们的责任和使命……”只见开化法院的停车场内黑压压地站满了整装待发的干警职工,随着院长周晓清做了简短的动员部署后,开化县委常委、常务副县长余建华下令:“我宣布,5.16‘总攻1号’执行行动开始!现在,请各小组出发!” 16辆警车闪烁着警灯依次驶出,与夜空中的繁星交相辉映,一场执行攻坚凌晨行动战役正式打响。

据悉,此次行动筹划已久,该院共抽调了100余名干警,分别设置执行指挥组、执行实施组、人员控制组、后勤保障组、执行宣传组五个行动组,通过前期摸排调查,根据被执行人的分布区域,从全县范围选取 了40个执行点兵分四路展开行动。截至当天下午三点,通过12个小时的不懈努力,“总攻1号”行动共传唤被执行人28人,执结案件19件,执行到位标的44.5万元,取得了良好的社会效果。

自从进入决战决胜“基本解决执行难”阶段以来,该院结合工作实际,在全院范围内抽调出23名年轻干警会同执行局成立了执行实施、恢复执行、涉执信访、执行督查、执行保障等八大工作专班,利用各有利时间节点,部署开展午夜执行、凌晨执行、错峰执行等突击行动。与此同时,配备专人负责管理网上查控系统,对被执行人财产进行“篦发式”查控,并通过移动执行联络站平台与申请执行人“零距离”沟通,对被执行人精准定位、迅速传唤。

为进一步提升执行队伍的战斗力,该院由“一把手”直接指挥执行行动,建立“每周一研究、每周一通报”制度,部署工作、查补短板,提振执行干警的精气神。

密织执行“社会网” 协调作战“啃骨头”

“王法官,您好!我今天来法院履行欠款。因为我是失信人员,前两天的招投标都没办法参加,害我损失了好几千万,要是早知道会这样,我就该把钱给还掉”。6月20日,被纳入公共资源市场“黑名单”的失信被执行人吴某某主动来到执行局履行义务。

为了进一步推进公共资源交易领域的信用体系建设,开化法院联合开化县公共资源市场化配置监督管理办公室发布《关于在公共资源市场化配置活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》,决定限制失信被执行人参与开化县公共资源市场化配置活动,令其处处受限、事事受损、寸步难行。

“要解决执行难问题,不能单凭法院孤军奋战,还需要争取社会资源,形成内外合力,将人民法院‘单打独斗’变为全社会的‘同台合唱’才是硬办法”。该院分管执行工作的副院长洪志刚感概道。

正因如此,早在两年前该院就积极争取到地方党委政府和社会各界支持,县委、县政府联合出台《关于提前基本解决执行难问题的意见》,成立以县委副书记为组长、38个单位负责人为成员的工作领导小组,并将解决执行难工作纳入乡镇部门年度工作目标管理考核,县委政法委还将履行生效裁判文书情况纳入乡镇部门“法治开化”建设工作考核,形成了多方联动、综合治理的执行工作大格局。

同时,为了进一步助推执行工作“向前进”,5月28日,开化县人大常委会专门出台《关于切实推进人民法院执行工作的意见》,从切实加大执行工作力度、切实完善执行联动机制、切实加强执行工作保障、切实提高监督工作实效和切实营造社会舆论氛围等五个方面,明确了全县各部门的职责,切实凝聚了举全县之力攻坚执行难的合力。

改进工作“小瑕疵” 促进执行规范化

“今天的专题会议,主要是让大家围绕‘十问执行’开展自我批评,查找自身存在的不足......”7月2日,执行局的周一例会在执行会议室里如期召开。为了提高执行工作规范化,自2015年以来,该院针对人民群众反映比较强烈的执行难问题,常态化开展“十问执行”专项活动。

“十问执行”涉及服务大局、执行规范、执行措施、执行公开、作风建设等五个方面,以小卡片形式发放到每位执行干警的手中,要求干警在执行过程中随身携带,时时自我警醒、自我规范、自我提高,做到立说立行立改。

不仅如此,该院根据执行法律法规及上级法院关于执行的相关规定,创新制做《执行工作十一张图》,以图表形式对执行信息公开、执行工作流程、执行案件节点录入等内容予以明确,确保执行规范化。同时,开展执行程序终结案件“回头看”工作,由纪检监察部门牵头,就各项案件是否存在消极执行、拖延执行、选择执行等行为实施督查;对6个月以上未结案件、超30日未发放执行款案件等问题实行定期检查,一旦发现问题即严肃问责。当前,该院的法定期限内执结率已提升至99.47%,终本案件合格率达98.11%,分别位于全市法院第二名、第三名。

“执行程序是实现司法公平正义的最后一道藩篱,执行案件的办理公正与否直接影响着司法公正和司法权威,我们通过一系列措施,改进执行工作中的‘小瑕疵’,可以更好地提升法院的执行规范化水平,提升当事人对司法服务满意度,增强司法的公信力。”院长周晓清介绍。

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